শহুরে বন্যা বা তাপ তরঙ্গের মতো শহর-স্তরের বিপর্যয়ের ঘটনাগুলির সাথে, কেন্দ্র প্রতিটি রাজ্যের রাজধানীতে এবং পৌর কর্পোরেশনগুলির সাথে অন্যান্য সমস্ত শহরে আরবান ডিজাস্টার ম্যানেজমেন্ট অথরিটি (UDMA) স্থাপনের প্রস্তাব করেছে।
UDMA জাতীয় দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ (NDMA) এবং রাজ্য দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ (SDMA) এর সাথে প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর তৃতীয় স্তর গঠন করবে। প্রকৃতপক্ষে, জেলা পর্যায়ে একটি তৃতীয় স্তরও বিদ্যমান। কিন্তু UDMA বড় শহরগুলির বিশেষ চাহিদা মেটাতে ডিজাইন করা হয়েছে, যা প্রায়ই একাধিক জেলা নিয়ে গঠিত।
UDMA এর বিধানগুলি দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা আইন সংশোধনী বিল, 2005-এ অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যা বৃহস্পতিবার লোকসভায় পেশ করা হয়েছিল।
বিলে প্রতিটি রাজ্যে একটি স্টেট ডিজাস্টার রেসপন্স ফোর্স (এসডিআরএফ) প্রতিষ্ঠার প্রয়োজন রয়েছে। 2005 আইন শুধুমাত্র ন্যাশনাল ডিজাস্টার রেসপন্স ফোর্স (NDRF) গঠনের বিধান করে। কিছু রাজ্য তাদের নিজস্ব SDRF বাড়িয়েছে। আইনটি প্রত্যেকের জন্য এটি করা বাধ্যতামূলক করে। ইউডিএমএর নেতৃত্বে পৌর কমিশনার থাকবেন এবং পৌর দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা প্রণয়ন ও বাস্তবায়নের জন্য দায়ী থাকবেন।
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, বেশ কয়েকটি শহর বিপর্যয়ের কারণে পঙ্গু হয়ে গেছে, বেশিরভাগই চরম বৃষ্টিপাতের কারণে বন্যার ঘটনা ঘটেছে। সবচেয়ে হাই-প্রোফাইল উদাহরণ ছিল 2015 সালে চেন্নাই, যখন ডিসেম্বরে রেকর্ড-ব্রেকিং বৃষ্টিপাতের কারণে শহরের বেশিরভাগ অংশ কয়েকদিন ধরে নিমজ্জিত হয়েছিল এবং কমপক্ষে 400 জন মারা গিয়েছিল।
2005 সালের ঘটনার পর চেন্নাইয়ের ঘটনাগুলি ছিল ভারতীয় শহরে সবচেয়ে ভয়াবহ বন্যা। মুম্বাই মাত্র কয়েক ঘন্টার মধ্যে প্রায় 900 মিমি বৃষ্টিপাতের কারণে এটি ঘটেছে। মুম্বাই এবং বেঙ্গালুরু গত এক দশকে বেশ কয়েকবার একই ধরনের পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়েছে।
UDMA একই শহরের মধ্যে একাধিক জেলা পর্যায়ের পরিকল্পনার পরিবর্তে শহর পর্যায়ের দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনা প্রণয়নে সহায়তা করবে। কিন্তু লোকসভায় সবাই সরকারের পরিকল্পনার সঙ্গে একমত নন। কংগ্রেস সাংসদ মনীশ তেওয়ারি বিলটির বিরোধিতা করে বলেছিলেন যে সংবিধানের অনুচ্ছেদ 246 তফসিল 7-এর অধীনে, সংবিধানের তালিকা 1, 2 বা 3-এর কোনোটিতেই বিপর্যয় ব্যবস্থাপনা প্রশ্ন উল্লেখ করা হয়নি। তিনি বলেন, সরকারের উচিত যথাযথ এন্ট্রি সহ দুর্যোগ ব্যবস্থাপনার বিষয়গুলি কভার করার জন্য সমকালীন তালিকা সংশোধন করা। “আমি বলার কারণ হল যখন একটি দুর্যোগ আঘাত হানে, প্রথম প্রতিক্রিয়াকারীরা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ,” তিনি বলেছিলেন।
আইন প্রণেতা বলেন, আইনের আইন প্রণয়নের ক্ষমতা সঠিকভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত। তিনি বলেছিলেন যে “উত্পাদিত আইনী ক্ষমতা” ভিত্তিক যে কোনও আইন সাংবিধানিকতার পরীক্ষায় দাঁড়াতে পারে না। “আমি এই বিলের বিরোধিতা করার দ্বিতীয় কারণ হল যে এই আইনটি … অতিরিক্ত প্রতিনিধিত্বের ত্রুটির কারণে ভুগছে।”
দম দম থেকে টিএমসি সদস্যরা (পশ্চিমবঙ্গ) সৌগত রায় এতে আপত্তি করেন এবং বলেন যে একাধিক শক্তি বিভ্রান্তি সৃষ্টি করে। এরপর কণ্ঠভোটে বিলটি উত্থাপন করা হয়।
হোয়াটসঅ্যাপে দ্য ইন্ডিয়ান এক্সপ্রেস-এ যোগ দিতে এবং সর্বশেষ খবর ও আপডেট পেতে এখানে ক্লিক করুন
