ব্যাখ্যা করা হয়েছে: ভারতের অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির অবস্থা

প্রাক-মহামারী সময়ের তুলনায় অনানুষ্ঠানিক উত্পাদন ব্যবসাগুলি সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছে। শিল্পে নতুন চাকরির বেশিরভাগই কর্মীদের নিয়োগকারী ইউনিটগুলির পরিবর্তে পৃথক ব্যবসায় তৈরি করা হয়েছিল, যা কর্মসংস্থানের গুণমানে একটি সাধারণ পতন নির্দেশ করে।

একটি অসংগঠিত ব্যবসা কি?

এই উদ্যোগগুলি হল অসংগঠিত বা অনানুষ্ঠানিক খাতে এবং এর মধ্যে রয়েছে ক্ষুদ্র, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ (MSME), গৃহস্থালী ইউনিট (যারা শ্রমিক নিয়োগ করে) এবং স্ব-নিযুক্ত উদ্যোগ। তদন্তটি তিনটি সেক্টরে অসংগঠিত অ-কৃষি উদ্যোগকে লক্ষ্য করে: উত্পাদন, বাণিজ্য এবং “অন্যান্য পরিষেবা”।

কারখানা আইন, 1948 এবং অর্গানাইজড ম্যানুফ্যাকচারিং এর বার্ষিক জরিপ অফ ইন্ডাস্ট্রিজ (ASI) এর অধীনে অন্তর্ভুক্ত হওয়া ছাড়া অন্য উত্পাদন ইউনিটগুলি, সেইসাথে তুলা জিনিং, পরিষ্কার, জল উত্তোলন এবং বিড়ি এবং সিগার তৈরিতে নিযুক্ত অনানুষ্ঠানিক উদ্যোগগুলি তদন্তাধীন। নন-ক্যাপটিভ জেনারেশন, ট্রান্সমিশন এবং ডিস্ট্রিবিউশন ইউনিট যেগুলি সেন্ট্রাল ইলেকট্রিসিটি অথরিটি (CEA) এর সাথে নিবন্ধিত নয় সেগুলিও অন্তর্ভুক্ত।

বাণিজ্য এবং অন্যান্য পরিষেবার অধীনে, মালিকানা এবং অংশীদারিত্ব (সীমিত দায়বদ্ধতা অংশীদারিত্ব ব্যতীত), সমিতি/ট্রাস্ট/অ্যাসোসিয়েশন/ক্লাব/ব্যক্তির গোষ্ঠী ইত্যাদি, সমবায়, স্ব-সহায়ক গোষ্ঠী এবং অলাভজনক সংস্থাগুলি অন্তর্ভুক্ত করে।

কেন এই অনুসন্ধানগুলি গুরুত্বপূর্ণ?

2021-22 এবং 2022-23 মরসুমের আগে, 2015-16 মরসুম থেকে পাওয়া সাম্প্রতিকতম ডেটা। কিছু পূর্ববর্তী রাউন্ডের ফলাফল, যেমন 2018-19, এখনও ঘোষণা করা হয়নি।

অনানুষ্ঠানিক খাত কর্মসংস্থানের সুযোগ সৃষ্টিতে এবং বিশেষ করে আধা-দক্ষ ও অদক্ষ শ্রম শোষণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। কর্মসংস্থানের প্রবণতা ঘনিষ্ঠভাবে পর্যবেক্ষণ করা হচ্ছে, বিশেষ করে আনুষ্ঠানিক সেক্টরের গতি কমে যাওয়ায়।

সমীক্ষার ডেটা সিস্টেম থেকে আকস্মিকভাবে নগদ উত্তোলনের প্রভাব বুঝতে সাহায্য করে (2016), নিয়ন্ত্রক সম্মতি এবং কর জালে অন্তর্ভুক্তি (2017), এবং জাতীয় লকডাউন (2020-21), যার প্রভাব অনানুষ্ঠানিক খাত দ্বারা বহন করা হচ্ছে।

কী কী প্রবণতা ডেটা দেখায়?

যদিও পূর্ববর্তী রাউন্ডের তুলনায় 2022-23 এবং 2015-16 সালে উদ্যোগের সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে, তবে অনানুষ্ঠানিক খাতে কর্মসংস্থান হ্রাস পেয়েছে। গত সাত বছরে, স্ব-নিযুক্ত ব্যবসা প্রায় 4% বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে নিযুক্ত কর্মচারী 3.2% দ্বারা সঙ্কুচিত হয়েছে।

এটি কর্মসংস্থানের মানের অবনতির ইঙ্গিত দেয় কারণ ইউনিটগুলি মালিকানাধীন ইউনিটে স্থানান্তরিত হয়, যেমন, গৃহস্থালী বা এক-ব্যক্তি ইউনিট, কর্মীদের নিয়োগকারী ইউনিটের পরিবর্তে, যা প্রায়শই শ্রম-নিবিড় উদ্যোগের উত্স, বিশেষত উত্পাদন ক্ষেত্রে।

অর্থনীতি পুঁজি-নিবিড় উত্পাদনের দিকে সরে যাওয়ায়, তথ্য অসংগঠিত ক্ষেত্রে শ্রম-নিবিড় উত্পাদনে কর্মসংস্থান হ্রাস দেখায়।

এই প্রবণতাটি অন্য একটি কর্মসংস্থান ডেটা সেটেও প্রতিফলিত হয়েছে, পর্যায়ক্রমিক শ্রম বাহিনী সমীক্ষা (PLFS), যা গত বছরে কৃষি শ্রমিকের সংখ্যা বৃদ্ধি এবং উত্পাদন কর্মীদের হ্রাস দেখায়। “PLFS 2022-23” অনুসারে, কৃষি কর্মীদের অনুপাত 2017-18 সালে 42.5% থেকে বেড়ে 45.8% হয়েছে, যার মধ্যে কৃষিতে মহিলাদের অনুপাত উল্লেখযোগ্যভাবে বেড়েছে 2018-19 সালে 55.3% থেকে 2022-32 তে 64.3% . বৃদ্ধির অনেকটাই অবৈতনিক গৃহকর্মে।

উদ্বৃত্ত শ্রম সাধারণত অনানুষ্ঠানিক খাত (কৃষি ও নির্মাণ সহ) থেকে আনুষ্ঠানিক খাতে (উৎপাদন এবং উচ্চ-উৎপাদনশীল পরিষেবা) স্থানান্তর করা উচিত। যাইহোক, এটি সমর্থন করার জন্য কোন আনুষ্ঠানিক শিল্প তথ্য নেই।

সামগ্রিকভাবে, অনানুষ্ঠানিক খাতে নিযুক্ত শ্রমিকের সংখ্যা 2022-23 সালে 1,096 কোটি রুপি থেকে 2015-16 সালে 1,113 কোটি রুপি, 16.45 মিলিয়ন (1.5%) কমেছে। অসংগঠিত ব্যবসার সংখ্যা 2015-16 সালে 633 কোটি টাকা থেকে 2022-23 সালে 650 কোটি টাকায় বেড়েছে।

শিল্প জুড়ে প্রবণতা কি?

2022-23 এবং 2015-16 এর মধ্যে 9.3 শতাংশ কমে 17.8 কোটি রুপি সংকুচিত হয়ে উত্পাদন খাত সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছিল। এই সময়ের মধ্যে, উত্পাদন কর্মীদের সংখ্যা 15% কমে 306 কোটি রুপি হয়েছে।

বাণিজ্য খাতে ইউনিট সংকোচন 2.26 কোরে ছোট ছিল, 2022-23 সালে 2015-16 থেকে 2% কম। এই সময়ের মধ্যে, শ্রমিকের সংখ্যা 0.8% বৃদ্ধি পেয়ে 390 কোটি রুপি হয়েছে।

অন্যদিকে, সেবা খাতের প্রতিষ্ঠানে ইউনিট এবং শ্রমিকের সংখ্যা যথাক্রমে 19.1% বৃদ্ধি পেয়ে 246 কোটি টাকা এবং 9.5% বেড়ে প্রায় 4 কোটি টাকা হয়েছে।

যাইহোক, গত 12 বছরের (2010-11 থেকে) তথ্য দেখায় যে পরবর্তী সাত বছরের তুলনায় 2010-11 থেকে 2015-16 পর্যন্ত পাঁচ বছরে ব্যবসা এবং কর্মীদের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, 2010-11 থেকে 2015-16 পর্যন্ত, উত্পাদন উদ্যোগের সংখ্যা 14.3% বৃদ্ধি পেয়েছে এবং শ্রমিকের সংখ্যা 3.3% বৃদ্ধি পেয়েছে। এই সময়ের মধ্যে, ট্রেডিং এন্টারপ্রাইজগুলি 11% বৃদ্ধি পেয়েছে এবং এই সেক্টরে শ্রমিকের সংখ্যা 13.5% বৃদ্ধি পেয়েছে।

2010-11 থেকে 2015-16 পর্যন্ত পরিষেবা খাতের কর্মীদের সংখ্যা 6.4% কমেছে, কিন্তু 2015-16 থেকে 2022-23 পর্যন্ত 9.5% বেড়েছে। শিল্পে ইউনিটের সংখ্যা 2015-16 থেকে 2022-23 পর্যন্ত 19.1 শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে, আগের সময়ের মধ্যে 4.9 শতাংশ বৃদ্ধির তুলনায়।

আউটপুট ডেটা কী দেখায়?

বর্তমান মূল্যে, ব্যবসা প্রতি মোট মূল্য সংযোজন (GVA) 2015-16 সালে 1.82 লক্ষ টাকা থেকে 2022-23 সালে 2.38 লক্ষ টাকায় বেড়েছে এবং মাথাপিছু GVA 1.04 লক্ষ থেকে 1.42 লক্ষ টাকা বেড়েছে৷

যাইহোক, প্রকৃত বৃদ্ধি অনেক ধীর হয়েছে. ইন্ডিয়া রেটিং একটি প্রতিবেদনে বলেছে যে 2022-23 সালে অসংগঠিত সেক্টর কোম্পানিগুলির প্রকৃত GVA 6.9% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা এখনও প্রাক-মহামারী স্তরের তুলনায় কম। “…ব্যবহৃত প্রকৃত GVA এর একটি দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি শিল্পের উপর ধাক্কার ক্ষতিকারক প্রভাব সম্পর্কে আরও ভাল ধারণা প্রদান করে, যেখানে USE-এর প্রকৃত GVA 2010-11 এবং 2015-16 এর মধ্যে 7.4% এর CAGR-এ বৃদ্ধি পেয়েছে, এর CAGR সংকুচিত হয়েছে৷ 2015-16 এবং 2022-23 এর মধ্যে 0.2% দ্বারা।

রাজ্য জুড়ে অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানের ধরণগুলি কী কী?

আনকর্পোরেটেড এন্টারপ্রাইজের জাতীয় নমুনা সমীক্ষার (2015-16) 73 তম রাউন্ডের ডেটার সাথে তুলনা করে, 2022-23 সালে 34টি রাজ্য/ইউটি-এর মধ্যে 16টি (J&K এবং লাদাখের জন্য কোনও তুলনাযোগ্য ডেটা নেই) অনানুষ্ঠানিক ছিল বিভাগে কর্মীদের সংখ্যা অস্বীকার করেছে। প্রাদুর্ভাবের পরে বেশিরভাগ রাজ্যে অনানুষ্ঠানিক সেক্টরের কর্মীদের অংশ বৃদ্ধি পেয়েছে, যা একটি দুর্দশার অর্থনীতি এবং আনুষ্ঠানিক খাত থেকে দূরে সরে যাওয়ার পরামর্শ দেয়।

শীর্ষ 10টি রাজ্যের জন্যও ডেটা রেকর্ড করা হয়েছে যেখানে প্রায় তিন-চতুর্থাংশ অনানুষ্ঠানিক সেক্টরের কর্মীদের জন্য দায়ী।