সুসংবাদ দিয়ে শুরু করা যাক। 2023-24 সালে, ভারতীয় অর্থনীতির সামগ্রিক GDP বৃদ্ধির হার 8.2%, এবং বেশিরভাগ পূর্বাভাস অনুযায়ী, FY25-এ এটি 7%-এর উপরে থাকতে পারে। যাইহোক, কৃষি খাতের প্রবৃদ্ধি FY23-তে 4.7% থেকে FY24-এ 1.4%-এ নেমে এসেছে। এ প্রেক্ষাপটে বাজেটে কৃষিখাত জোরদার হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারমন Viksit Bharat @2047-এর সাধনার জন্য একটি রোডম্যাপ প্রদান করে। তিনি নয়টি প্রধান অগ্রাধিকার ক্ষেত্র চিহ্নিত করেছেন – কৃষি উৎপাদনশীলতা এবং স্থিতিস্থাপকতা, কর্মসংস্থান এবং দক্ষতা, অন্তর্ভুক্তিমূলক মানব সম্পদ উন্নয়ন এবং সামাজিক ন্যায়বিচার, উত্পাদন এবং পরিষেবা, নগর উন্নয়ন, শক্তি নিরাপত্তা, অবকাঠামো, উদ্ভাবন, গবেষণা ও উন্নয়ন এবং পরবর্তী প্রজন্মের সংস্কার। তালিকার শীর্ষে রয়েছে কৃষি, উৎপাদনশীলতা বাড়াতে এবং জলবায়ু স্থিতিস্থাপকতা বাড়াতে উল্লেখযোগ্য অর্থায়নের আশা জাগিয়েছে।
এটি করার সর্বোত্তম উপায় হ’ল কৃষি গবেষণা এবং উন্নয়নে মনোনিবেশ করা। এটা জানা যায় যে কৃষি গবেষণা ও উন্নয়নে বিনিয়োগের প্রান্তিক আয় 10 গুণেরও বেশি – অন্য কথায়, 1,000 কোটি টাকার অতিরিক্ত বিনিয়োগ মানে কৃষি জিডিপিতে 10,000 কোটি টাকা বৃদ্ধি। এই ধরনের বিনিয়োগ কৃষিকে উচ্চতর প্রবৃদ্ধির পথে নিয়ে যেতে পারত। কিন্তু, বাজেট খরচ পরিসংখ্যান এই ধরনের কোন গ্যারান্টি প্রদান করে না. কৃষি গবেষণা ও শিক্ষা বিভাগ (DARE) 9,940 কোটি টাকা পেয়েছে, যা FY24-এ 9,880 কোটি (RE) থেকে 0.7% বেশি। এটি প্রত্যাশার চেয়ে অনেক কম এবং বাস্তবিক দৃষ্টিকোণ থেকে, এটি একটি পতন।
আমাদের গবেষণা দেখায় যে 2020-21 সালে কৃষি গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যয় 16,000 কোটি টাকায় পৌঁছেছে, যার মধ্যে 89% এসেছে সরকারী খাত থেকে এবং 11% বেসরকারি খাত থেকে। যদিও এই পরিসংখ্যানগুলি স্কেলের একটি ইঙ্গিত দেয়, এটি কৃষি গবেষণার তীব্রতা (ARI) কৃষি মোট দেশজ উৎপাদনের শতাংশ (Agri-GDP) হিসাবে আনুমানিক বিবেচনা করা গুরুত্বপূর্ণ। ARI 2008-09 সালে 0.75%-এ শীর্ষে এবং 2022-23 সালে 0.43%-এ পৌঁছেছিল। এই সংখ্যাটি FY25-এ আরও কমবে কারণ এই বিভাগে বরাদ্দ আসলে হ্রাস পাবে। জাতীয় খাদ্য নিরাপত্তা এবং শস্য আহরণের জন্য এটা ভালো খবর নয়। মুদ্রাস্ফীতি.
যদি কৃষি অর্থনীতি পিছিয়ে যায়, Viksit Bharat@2047 এর দৃষ্টিভঙ্গি অধরা থেকে যেতে পারে। ভারতের জনসংখ্যার প্রায় দুই-তৃতীয়াংশ এখনও গ্রামীণ এলাকায় বাস করে, যেখানে কর্মক্ষম জনসংখ্যার সবচেয়ে বড় অংশের জন্য কৃষি কাজ করে (2022-23 সালে 45.8%)।
বাজেটে কৃষি ও সংশ্লিষ্ট খাতে ১.৫২ ট্রিলিয়ন টাকা বরাদ্দ করা হয়েছে। কৃষি ও কৃষক কল্যাণ মন্ত্রক 1.22 ট্রিলিয়ন (BE) বাজেট পেয়েছে, যা FY24-এ 1.16 ট্রিলিয়ন (RE) থেকে মাত্র 5% বৃদ্ধি এবং সবেমাত্র মুদ্রাস্ফীতি কভার করে৷ FY24-এ মৎস্য, প্রাণিসম্পদ ও দুগ্ধজাত মন্ত্রকের জন্য বরাদ্দ 27% বেড়ে 5,600 কোটি টাকা (RE) থেকে 7,100 কোটি (BE) হয়েছে৷ এটি এই দ্রুত বর্ধনশীল শিল্পের জন্য একটি ভাল লক্ষণ।
কৃষি-খাদ্য গ্রামীণ সেক্টরের জন্য বেশিরভাগ সমর্থন কল্যাণমূলক ব্যবস্থা এবং ভর্তুকিতে মনোনিবেশ করেছে। খাদ্যশস্য এবং সার ভর্তুকি এবং মহাত্মা গান্ধী জাতীয় গ্রামীণ কর্মসংস্থান গ্যারান্টি আইন (MGNREGA) এই সহায়তার মূল উপাদান। যদিও এই ব্যবস্থাগুলি কৃষি মন্ত্রকের লক্ষ্য নয়, তবে তারা কৃষি-খাদ্য গ্রামীণ খাতকে উপকৃত করে এবং কৃষক বা ভোক্তাদের সহায়তা প্রদান করে। কৃষি মন্ত্রক নিজেই PM-KISAN, ক্রেডিট ভর্তুকি এবং PM-ফসল বিমা যোজনার মতো প্রকল্পগুলির মাধ্যমে যথেষ্ট আয় সহায়তা প্রদান করে। সম্মিলিতভাবে, এই সুবিধা এবং ভর্তুকি ব্যবস্থার পরিমাণ FY25-এ 5.52 ট্রিলিয়ন টাকা হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা FY24-এ 5.8 ট্রিলিয়ন টাকার সংশোধিত অনুমানের চেয়ে সামান্য কম৷ এই সমর্থনটি FY25-এর মোট বাজেটের 11.5% (48 ট্রিলিয়ন রুপি) এবং কেন্দ্রীয় সরকারের নিট কর রাজস্বের 21.4%।
খাদ্য ভর্তুকি বাজেট 2.05 ট্রিলিয়ন টাকা, যা 2024 অর্থবছরে 2.12 ট্রিলিয়ন রুপি থেকে কমেছে। হ্রাস সত্ত্বেও, ভর্তুকি এখনও প্রাথমিকভাবে কৃষকদের পরিবর্তে গ্রাহকদের উপকৃত করে। রাজনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, প্রধানমন্ত্রী গরিব কল্যাণ যোজনার মাধ্যমে 800 মিলিয়নেরও বেশি মানুষকে বিনামূল্যে রেশন প্রদান করা সঠিক কাজ হতে পারে। যাইহোক, এত বিশাল জনসংখ্যাকে এই সহায়তা প্রদান চালিয়ে যাওয়া প্রয়োজন কিনা তা নিয়ে প্রশ্ন থেকে যায়। মোদি সরকারের ১০ বছরে প্রায় ২৫ কোটি মানুষকে বহুমাত্রিক দারিদ্র্য থেকে বের করে আনা হয়েছে বলে এফএম-এর বক্তব্যে এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।
ভারত সরকার প্রতিবেদনে আমাদের উদ্বেগের প্রতিফলন করেছে অর্থনৈতিক সমীক্ষা 2023-24, পরস্পরবিরোধী, কৃষকদের স্বার্থ উপেক্ষা করা এবং অসাবধানতাবশত প্রাকৃতিক সম্পদের ক্ষতি করে এমন কৃষি নীতিগুলিকে পুনঃনির্মাণ করার প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করে। যদিও এই নীতিগুলি কৃষি উত্পাদনশীলতা বাড়ায়, তারা মাটির উর্বরতা হ্রাস করে, ভূগর্ভস্থ জলকে হ্রাস করে, নাইট্রাস অক্সাইড এবং মিথেন নিঃসরণ বাড়ায় এবং পুষ্টির ক্ষুধার্ত ফসল। তারা ফাইবার এবং প্রোটিনের পরিবর্তে চিনি এবং কার্বোহাইড্রেট সমৃদ্ধ খাবারের জন্য অনুঘটক হিসাবে কাজ করে, যার ফলে জনস্বাস্থ্যের ক্ষতি হয়। চাষাবাদ পদ্ধতির মাধ্যমে কৃষিকে প্রবৃদ্ধির ইঞ্জিনে রূপান্তরিত করার জরুরী প্রয়োজন রয়েছে যা কৃষক এবং গ্রহের উপকার করে। ভর্তুকি প্রদানের দিক সামঞ্জস্য করে কার্যকর নীতি প্রণয়ন উচ্চতর কৃষি সংযোজন মূল্য তৈরি করতে পারে, কৃষকদের আয় বৃদ্ধি করতে পারে এবং খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ ও রপ্তানির সুযোগ তৈরি করতে পারে। হয়তো পরবর্তী বাজেটের জন্য এটি ইতিমধ্যে বাকি আছে।
গুলাটি ICRIER-এর একজন বিশিষ্ট অধ্যাপক এবং থাঙ্গারাজ ICRIER-এর একজন পরামর্শক৷ মতামত সম্পূর্ণরূপে ব্যক্তিগত