নয়াদিল্লি: ভারত দৃঢ়ভাবে চীনের নেতৃত্বাধীন বিনিয়োগ সুবিধা চুক্তি প্রস্তাবের বিরোধিতা করবে এবং পাবলিক শস্য মজুদের সমস্যার স্থায়ী সমাধান খোঁজার আহ্বান জানাবে খাদ্য নিরাপত্তা এবং সুদের সুরক্ষা জেলেদের বিদ্যমান WTO মঙ্গলবার মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠক শুরু হবে। ভারতীয় প্রতিনিধিদলের নেতৃত্বে ছিলেন বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল। সংযুক্ত আরব আমিরাতের (ইউএই) আবুধাবিতে ২৬ ফেব্রুয়ারি চার দিনব্যাপী 13তম মন্ত্রী পর্যায়ের সম্মেলন (MC13) শুরু হবে।
লোহিত সাগর সংকট, ইউক্রেন ও রাশিয়ার মধ্যে যুদ্ধ এবং ইসরায়েল ও হামাসের মধ্যে সংঘাতের মতো অনিশ্চিত বৈশ্বিক অর্থনৈতিক পরিস্থিতির পটভূমিতে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) 164 সদস্য রাষ্ট্রের বাণিজ্যমন্ত্রীদের বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়।
বৈঠকে ভারতের উদ্বেগের মূল বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে খাদ্য নিরাপত্তা, কৃষি সংস্কার, মৎস্য ভর্তুকি, ই-কমার্সে আমদানি শুল্ক স্থগিত, বিরোধ নিষ্পত্তি এবং WTO সংস্কারের মতো ন্যূনতম সমর্থন মূল্য (MSP) সমস্যাগুলির স্থায়ী সমাধান চাওয়া।
খাদ্য নিরাপত্তা সমস্যা
পাবলিক শেয়ারহোল্ডিং (PSH) স্কিম হল একটি নীতিগত উপকরণ যার মাধ্যমে সরকার চাল এবং গমের মতো ফসল ক্রয় করে। কৃষক এমএসপিতে, খাদ্যশস্য সংরক্ষণ করা হয় এবং দরিদ্রদের মধ্যে বিতরণ করা হয়।
ভারত তার বৃহৎ দুর্বল জনসংখ্যার জন্য PSH-এর প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছে এবং আশা করছে MC13 স্থায়ী সমাধান দেবে। শস্য সংগ্রহ, মজুদ এবং বিতরণ ভারতের খাদ্য নিরাপত্তা কৌশলের জন্য গুরুত্বপূর্ণ।
MSP সাধারণত প্রচলিত বাজার মূল্যের চেয়ে বেশি এবং 800 মিলিয়নেরও বেশি সুবিধাভোগীদের খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে কম দামে বিক্রি করা হয়। যাইহোক, ডব্লিউটিওর কৃষি চুক্তি এমএসপিতে খাদ্য ক্রয়ের সরকারের ক্ষমতাকে সীমিত করে।
বিশ্ব বাণিজ্যের নিয়ম অনুসারে, WTO সদস্য দেশগুলির খাদ্য ভর্তুকি বিলগুলি 1986-88 রেফারেন্স মূল্যের উপর ভিত্তি করে আউটপুট মূল্যের 10% সীমা অতিক্রম করা উচিত নয়।
সমাধানের অংশ হিসাবে, ভারত খাদ্য ভর্তুকি ক্যাপ গণনার সূত্র সংশোধন করার মতো ব্যবস্থা নেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে। উন্নত দেশগুলো বিশ্বাস করে যে এই ধরনের পরিকল্পনা বিশ্বব্যাপী খাদ্য বাণিজ্যের মূল্যকে বিকৃত করে।
জয়েন্ট সাপোর্ট ইনিশিয়েটিভ (জেএসআই) বা বহুপাক্ষিক চুক্তি
ভারত কয়েকটি দেশের বিরুদ্ধে এই পদক্ষেপের বিরোধিতা করে। উদাহরণ স্বরূপ, ভারত চীনের নেতৃত্বে একদল দেশের প্রস্তাবের তীব্র বিরোধিতা করে যাতে ডব্লিউটিওতে উন্নয়ন চুক্তির জন্য বিনিয়োগের সুবিধার প্রচার করা হয়।
দেশটি জোর দেয় যে এই এজেন্ডা বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার রেমিটের মধ্যে পড়ে না।
বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে সংস্থার প্রস্তাবটি ডব্লিউটিওতে অন্তর্ভুক্ত করার প্রচেষ্টা সংস্থার বিষয়ে পদ্ধতিগত উদ্বেগ বাড়ায় এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির ভবিষ্যত স্বার্থের অনুসরণকে প্রভাবিত করবে।
কৃষি সংস্কার
ভারতের অবস্থান হল কৃষকদের জীবিকা রক্ষা করা এবং বাজারের ন্যায়সঙ্গত অ্যাক্সেস নিশ্চিত করা। যাইহোক, উন্নত দেশগুলি অভ্যন্তরীণ সমর্থন কমাতে এবং বাজার খোলার জন্য কাজ করছে, এমনকি তারা নিজেরাই ধনী কৃষকদের যথেষ্ট ভর্তুকি প্রদান করে।
WTO সংস্কার
উন্নত দেশগুলির একটি নমনীয় আলোচনার প্রক্রিয়ার প্রস্তাব করার প্রেক্ষাপটে, ঐকমত্যের সিদ্ধান্ত গ্রহণ ত্যাগ করা, এবং ঐক্যমত্য ছাড়াই WTO-তে অ-বাণিজ্য বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত করার প্রেক্ষাপটে, ভারত উন্নয়নশীল দেশগুলির স্বার্থকে বিবেচনায় রাখে এমন অন্তর্ভুক্তিমূলক সংস্কারের পক্ষে।
ভারত WTO এর কার্যকারিতা উন্নত করার প্রচেষ্টাকে সমর্থন করে তবে এর মূল স্তম্ভগুলি যেমন স্বল্প উন্নত এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য বিশেষ এবং ডিফারেনশিয়াল ট্রিটমেন্ট, সমান কণ্ঠস্বর এবং বিরোধ নিষ্পত্তির পদ্ধতি সংস্কার করার সময় ধরে রাখা উচিত, একজন কর্মকর্তা বলেছেন।
ভারতও ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য আপীল বডিতে সংস্কার চেয়েছে, তা করতে মার্কিন অনীহা এবং বিকল্প ব্যবস্থার জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রস্তাবের প্রতিক্রিয়ায়।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ডব্লিউটিওর বিরোধে ঘন ঘন অংশগ্রহণকারী, ডব্লিউটিওর বিচারিক প্রতিষ্ঠানের অদক্ষতা এবং অত্যাধিকভাবে অসন্তোষের কারণে প্রক্রিয়াটি অবরুদ্ধ করে চলেছে।
মৎস্য ভর্তুকি
সদস্য রাষ্ট্রগুলি 2022 সালে চুক্তির প্রথম অংশে সম্মত হয়েছে, যার অধীনে অবৈধ, অপ্রতিবেদিত এবং অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরার জন্য ভর্তুকি নিষিদ্ধ করা হবে।
এখন তারা অত্যধিক মাছ ধরা এবং অতিরিক্ত ক্ষমতায় অবদান রাখে এমন ভর্তুকি সীমিত করে টেকসই মাছ ধরার প্রচারের জন্য আলোচনা করছে।
ভারত অভিন্ন কিন্তু আলাদা দায়িত্বের নীতির উপর ভিত্তি করে একটি ভারসাম্যপূর্ণ পদ্ধতির পক্ষে, একজন বিশেষজ্ঞ বলেছেন।
কম মৎস্য ভর্তুকি সহ একটি দেশ হিসাবে, ভারত জোর দিয়েছিল যে উন্নত মাছ ধরার দেশগুলি যারা ঐতিহাসিকভাবে বড় ভর্তুকি প্রদান করেছে এবং মাছের মজুদ হ্রাসের দিকে পরিচালিত করেছে তাদের “দূষণকারী বেতন নীতি” এর উপর ভিত্তি করে আরও দায়িত্ব বহন করা উচিত।
“আমাদের প্রথম অগ্রাধিকার হবে দরিদ্র জেলেদের স্বার্থ রক্ষা করা। ভারতে প্রায় 9 মিলিয়ন মানুষ এই শিল্পের উপর নির্ভরশীল,” কর্মকর্তা বলেন।
ভারত উন্নয়নশীল দেশগুলিকে তাদের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলে (EEZ) বা উপকূলের 200 নটিক্যাল মাইলের মধ্যে মাছ ধরার জন্য দরিদ্র জেলেদের ভর্তুকি দেওয়ার অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে; যখন অঞ্চলের বাইরে মাছ ধরা ধনী দেশগুলিকে আগামী 25 বছরের জন্য কোনও ভর্তুকি দেওয়া বন্ধ করা উচিত। ভর্তুকি ফর্ম.
ই-কমার্স ট্রেড ট্যারিফ স্থগিতাদেশের সম্প্রসারণ
1998 সাল থেকে ইলেকট্রনিক ট্রান্সমিশনের উপর শুল্কের উপর চলমান স্থগিতাদেশ WTO এর সামনে একটি বিতর্কিত বিষয় এবং আসন্ন MC13 সভায় ভারতের জন্য একটি মূল ফোকাস।
ভারত, অন্যান্য উন্নয়নশীল দেশের সাথে, ঐতিহাসিকভাবে স্থগিতাদেশের অবসানের আহ্বান জানিয়েছে এবং এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য MC13-এ নির্দিষ্ট দাবি করেছে।
যাইহোক, উন্নত দেশগুলি কর-মুক্ত ডিজিটাল স্থানান্তর স্ট্রীম স্থায়ীভাবে গ্রহণের জন্য চাপ দিচ্ছে।
নতুন বিষয়
ভারত তার অবস্থান বজায় রাখবে যে শ্রম এবং পরিবেশের মতো সমস্যাগুলি অ-বাণিজ্য বিষয় এবং WTO-তে আলোচনা করা উচিত নয়।
দেশটি জোর দিয়েছিল যে টেকসই উন্নয়নের ছদ্মবেশে ইইউ কার্বন ট্যাক্স এবং বন উজাড় প্রবিধানের মতো বাণিজ্য বাধা তৈরি করা উচিত নয় এবং এই বিষয়গুলি জাতিসংঘের মতো বিভিন্ন বহুপাক্ষিক ফোরামে আলোচনা করা যেতে পারে।
উন্নত দেশগুলোও WTO আলোচনায় নারীর অর্থনৈতিক ক্ষমতায়নকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য জোর দিচ্ছে।
লোহিত সাগর সংকট, ইউক্রেন ও রাশিয়ার মধ্যে যুদ্ধ এবং ইসরায়েল ও হামাসের মধ্যে সংঘাতের মতো অনিশ্চিত বৈশ্বিক অর্থনৈতিক পরিস্থিতির পটভূমিতে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) 164 সদস্য রাষ্ট্রের বাণিজ্যমন্ত্রীদের বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়।
বৈঠকে ভারতের উদ্বেগের মূল বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে খাদ্য নিরাপত্তা, কৃষি সংস্কার, মৎস্য ভর্তুকি, ই-কমার্সে আমদানি শুল্ক স্থগিত, বিরোধ নিষ্পত্তি এবং WTO সংস্কারের মতো ন্যূনতম সমর্থন মূল্য (MSP) সমস্যাগুলির স্থায়ী সমাধান চাওয়া।
খাদ্য নিরাপত্তা সমস্যা
পাবলিক শেয়ারহোল্ডিং (PSH) স্কিম হল একটি নীতিগত উপকরণ যার মাধ্যমে সরকার চাল এবং গমের মতো ফসল ক্রয় করে। কৃষক এমএসপিতে, খাদ্যশস্য সংরক্ষণ করা হয় এবং দরিদ্রদের মধ্যে বিতরণ করা হয়।
ভারত তার বৃহৎ দুর্বল জনসংখ্যার জন্য PSH-এর প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছে এবং আশা করছে MC13 স্থায়ী সমাধান দেবে। শস্য সংগ্রহ, মজুদ এবং বিতরণ ভারতের খাদ্য নিরাপত্তা কৌশলের জন্য গুরুত্বপূর্ণ।
MSP সাধারণত প্রচলিত বাজার মূল্যের চেয়ে বেশি এবং 800 মিলিয়নেরও বেশি সুবিধাভোগীদের খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে কম দামে বিক্রি করা হয়। যাইহোক, ডব্লিউটিওর কৃষি চুক্তি এমএসপিতে খাদ্য ক্রয়ের সরকারের ক্ষমতাকে সীমিত করে।
বিশ্ব বাণিজ্যের নিয়ম অনুসারে, WTO সদস্য দেশগুলির খাদ্য ভর্তুকি বিলগুলি 1986-88 রেফারেন্স মূল্যের উপর ভিত্তি করে আউটপুট মূল্যের 10% সীমা অতিক্রম করা উচিত নয়।
সমাধানের অংশ হিসাবে, ভারত খাদ্য ভর্তুকি ক্যাপ গণনার সূত্র সংশোধন করার মতো ব্যবস্থা নেওয়ার আহ্বান জানিয়েছে। উন্নত দেশগুলো বিশ্বাস করে যে এই ধরনের পরিকল্পনা বিশ্বব্যাপী খাদ্য বাণিজ্যের মূল্যকে বিকৃত করে।
জয়েন্ট সাপোর্ট ইনিশিয়েটিভ (জেএসআই) বা বহুপাক্ষিক চুক্তি
ভারত কয়েকটি দেশের বিরুদ্ধে এই পদক্ষেপের বিরোধিতা করে। উদাহরণ স্বরূপ, ভারত চীনের নেতৃত্বে একদল দেশের প্রস্তাবের তীব্র বিরোধিতা করে যাতে ডব্লিউটিওতে উন্নয়ন চুক্তির জন্য বিনিয়োগের সুবিধার প্রচার করা হয়।
দেশটি জোর দেয় যে এই এজেন্ডা বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার রেমিটের মধ্যে পড়ে না।
বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে সংস্থার প্রস্তাবটি ডব্লিউটিওতে অন্তর্ভুক্ত করার প্রচেষ্টা সংস্থার বিষয়ে পদ্ধতিগত উদ্বেগ বাড়ায় এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির ভবিষ্যত স্বার্থের অনুসরণকে প্রভাবিত করবে।
কৃষি সংস্কার
ভারতের অবস্থান হল কৃষকদের জীবিকা রক্ষা করা এবং বাজারের ন্যায়সঙ্গত অ্যাক্সেস নিশ্চিত করা। যাইহোক, উন্নত দেশগুলি অভ্যন্তরীণ সমর্থন কমাতে এবং বাজার খোলার জন্য কাজ করছে, এমনকি তারা নিজেরাই ধনী কৃষকদের যথেষ্ট ভর্তুকি প্রদান করে।
WTO সংস্কার
উন্নত দেশগুলির একটি নমনীয় আলোচনার প্রক্রিয়ার প্রস্তাব করার প্রেক্ষাপটে, ঐকমত্যের সিদ্ধান্ত গ্রহণ ত্যাগ করা, এবং ঐক্যমত্য ছাড়াই WTO-তে অ-বাণিজ্য বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত করার প্রেক্ষাপটে, ভারত উন্নয়নশীল দেশগুলির স্বার্থকে বিবেচনায় রাখে এমন অন্তর্ভুক্তিমূলক সংস্কারের পক্ষে।
ভারত WTO এর কার্যকারিতা উন্নত করার প্রচেষ্টাকে সমর্থন করে তবে এর মূল স্তম্ভগুলি যেমন স্বল্প উন্নত এবং উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য বিশেষ এবং ডিফারেনশিয়াল ট্রিটমেন্ট, সমান কণ্ঠস্বর এবং বিরোধ নিষ্পত্তির পদ্ধতি সংস্কার করার সময় ধরে রাখা উচিত, একজন কর্মকর্তা বলেছেন।
ভারতও ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য আপীল বডিতে সংস্কার চেয়েছে, তা করতে মার্কিন অনীহা এবং বিকল্প ব্যবস্থার জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নের প্রস্তাবের প্রতিক্রিয়ায়।
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ডব্লিউটিওর বিরোধে ঘন ঘন অংশগ্রহণকারী, ডব্লিউটিওর বিচারিক প্রতিষ্ঠানের অদক্ষতা এবং অত্যাধিকভাবে অসন্তোষের কারণে প্রক্রিয়াটি অবরুদ্ধ করে চলেছে।
মৎস্য ভর্তুকি
সদস্য রাষ্ট্রগুলি 2022 সালে চুক্তির প্রথম অংশে সম্মত হয়েছে, যার অধীনে অবৈধ, অপ্রতিবেদিত এবং অনিয়ন্ত্রিত (IUU) মাছ ধরার জন্য ভর্তুকি নিষিদ্ধ করা হবে।
এখন তারা অত্যধিক মাছ ধরা এবং অতিরিক্ত ক্ষমতায় অবদান রাখে এমন ভর্তুকি সীমিত করে টেকসই মাছ ধরার প্রচারের জন্য আলোচনা করছে।
ভারত অভিন্ন কিন্তু আলাদা দায়িত্বের নীতির উপর ভিত্তি করে একটি ভারসাম্যপূর্ণ পদ্ধতির পক্ষে, একজন বিশেষজ্ঞ বলেছেন।
কম মৎস্য ভর্তুকি সহ একটি দেশ হিসাবে, ভারত জোর দিয়েছিল যে উন্নত মাছ ধরার দেশগুলি যারা ঐতিহাসিকভাবে বড় ভর্তুকি প্রদান করেছে এবং মাছের মজুদ হ্রাসের দিকে পরিচালিত করেছে তাদের “দূষণকারী বেতন নীতি” এর উপর ভিত্তি করে আরও দায়িত্ব বহন করা উচিত।
“আমাদের প্রথম অগ্রাধিকার হবে দরিদ্র জেলেদের স্বার্থ রক্ষা করা। ভারতে প্রায় 9 মিলিয়ন মানুষ এই শিল্পের উপর নির্ভরশীল,” কর্মকর্তা বলেন।
ভারত উন্নয়নশীল দেশগুলিকে তাদের একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলে (EEZ) বা উপকূলের 200 নটিক্যাল মাইলের মধ্যে মাছ ধরার জন্য দরিদ্র জেলেদের ভর্তুকি দেওয়ার অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছে; যখন অঞ্চলের বাইরে মাছ ধরা ধনী দেশগুলিকে আগামী 25 বছরের জন্য কোনও ভর্তুকি দেওয়া বন্ধ করা উচিত। ভর্তুকি ফর্ম.
ই-কমার্স ট্রেড ট্যারিফ স্থগিতাদেশের সম্প্রসারণ
1998 সাল থেকে ইলেকট্রনিক ট্রান্সমিশনের উপর শুল্কের উপর চলমান স্থগিতাদেশ WTO এর সামনে একটি বিতর্কিত বিষয় এবং আসন্ন MC13 সভায় ভারতের জন্য একটি মূল ফোকাস।
ভারত, অন্যান্য উন্নয়নশীল দেশের সাথে, ঐতিহাসিকভাবে স্থগিতাদেশের অবসানের আহ্বান জানিয়েছে এবং এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য MC13-এ নির্দিষ্ট দাবি করেছে।
যাইহোক, উন্নত দেশগুলি কর-মুক্ত ডিজিটাল স্থানান্তর স্ট্রীম স্থায়ীভাবে গ্রহণের জন্য চাপ দিচ্ছে।
নতুন বিষয়
ভারত তার অবস্থান বজায় রাখবে যে শ্রম এবং পরিবেশের মতো সমস্যাগুলি অ-বাণিজ্য বিষয় এবং WTO-তে আলোচনা করা উচিত নয়।
দেশটি জোর দিয়েছিল যে টেকসই উন্নয়নের ছদ্মবেশে ইইউ কার্বন ট্যাক্স এবং বন উজাড় প্রবিধানের মতো বাণিজ্য বাধা তৈরি করা উচিত নয় এবং এই বিষয়গুলি জাতিসংঘের মতো বিভিন্ন বহুপাক্ষিক ফোরামে আলোচনা করা যেতে পারে।
উন্নত দেশগুলোও WTO আলোচনায় নারীর অর্থনৈতিক ক্ষমতায়নকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য জোর দিচ্ছে।
