নয়াদিল্লি: সিদ্ধান্ত সর্বোচ্চ আদালতনয়জন বিচারক সাংবিধানিক আসন খনিজ ভূমিতে রাজ্যগুলির কর আরোপ সংক্রান্ত আইনী কর্তৃপক্ষ কেন্দ্রীয় তেল কোম্পানিগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে আসামরাজ্য, তিনটি প্রধান অভ্যন্তরীণ অপরিশোধিত তেল এবং গ্যাস উত্পাদনকারী রাজ্যগুলির মধ্যে একটি, আদালতকে বলেছে যে অশোধিত তেল উত্তোলনের উপর প্রদেয় রাজ্য কর 31 জুলাই, 2022 পর্যন্ত 4,500 কোটি টাকা ছাড়িয়ে যাবে।
CJI ডিওয়াই চন্দ্রচূড় এবং বিচারপতি হৃষিকেশ রায়, এএস ওকা, বিভি নাগারথনা, জেবি পারদিওয়ালা, মনোজ মিশ্র, উজ্জল ভূঁইয়া, সতীশ সি মিশ্র এবং অগাস্টিন জি মসিহের সামনে শুনানির আগে, আসাম সরকার একটি বিবৃতি জমা দিয়েছে যে উভয় পক্ষের পাওনা রয়েছে। 2004 সালে সংশোধিত আসাম রাজস্ব (নির্দিষ্ট জমি) আইন, 1990 অনুযায়ী কর এবং সুদের সাপেক্ষে।
আসাম বলেছে যে আগস্ট 2007 থেকে মার্চ 2022 পর্যন্ত সময়ের জন্য মূল কর বিল ছিল 1,454 কোটি টাকা এবং প্রতি মাসে 2 শতাংশ হারে সুদ ছিল 3,068 কোটি টাকা। 31 জুলাই, 2022 পর্যন্ত, রাজ্যের কাছে তেল কোম্পানিগুলির মোট পাওনা ছিল 4,522 কোটি টাকা।
ভারতের অপরিশোধিত তেল উৎপাদনের প্রায় 50% পশ্চিম ও পূর্ব উপকূলীয় সুবিধার জন্য দায়ী, তিনটি রাজ্য – রাজস্থান, গুজরাট এবং আসাম – বাকি অপরিশোধিত তেল উৎপাদনের প্রায় সমস্ত জন্য দায়ী।
উড়িষ্যা এবং ঝাড়খন্ড খনিজ ধারক জমিতে 10,558 কোটি টাকা কর চেয়েছে, সিনিয়র অ্যাডভোকেট রাকেশ দ্বিবেদী এবং অ্যাডভোকেট সংস্কৃতি পাঠক বেঞ্চকে বলেছেন যে তালিকা II এর 49 নম্বর আইটেম রাজ্যগুলিকে জমি এবং ভবনের উপর কর আরোপের ক্ষমতা দেয়, নিম্নলিখিত শর্ত সাপেক্ষে: ধারা 50 তালিকা II সংসদকে খনির অধিকারের কর আরোপের উপর বিধিনিষেধ আরোপ করতে সক্ষম করে।
দ্বিবেদী বলেছিলেন যে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর “ডাবল-ইঞ্জিন সরকার” এর মন্ত্রকে সংবিধান দ্বারা বাধ্যতামূলক ফেডারেল গভর্নেন্স স্কিম অনুসারে আর্থিকভাবে ক্ষমতায়ন রাজ্যগুলিতে অনুবাদ করতে হবে। সলিসিটর জেনারেল তুষার মেহতা বলেছেন: “সংবিধান দুটি তালিকার ব্যবস্থা করে, একটি সংসদের জন্য আইন প্রণয়নের জন্য এবং অন্যটি সংসদকে আইন প্রণয়নের জন্য, যা সমবায় ফেডারেলিজমের স্পষ্ট প্রমাণ৷ কেন্দ্রের আদেশ হল দেশের সামগ্রিক উন্নয়ন নিশ্চিত করা৷ খনিজ সম্পদে যতই ধনী বা দরিদ্র হোক না কেন।
সিজেআই চন্দ্রচূড় বলেছেন, পণ্য ও পরিষেবা কর (জিএসটি) সমবায় ফেডারেলিজমকে একটি ভিন্ন স্তরে নিয়ে যায়। “কিন্তু আমাদের ফেডারেল গভর্নেন্স স্কিমে ক্ষমতার ভারসাম্য কেন্দ্রের দিকে সামান্য ঝুঁকে থাকলেও রাজ্যগুলির কর দেওয়ার ক্ষমতা যাতে কম না হয় তা নিশ্চিত করার জন্য আদালতের দায়িত্ব রয়েছে,” তিনি বলেছিলেন।
দ্বিবেদী বলেন, খনিজ জমির ওপর কর আরোপ করা হলে খনিজ মূল্য বাড়তে পারে, কিন্তু এটি ফেডারেল কাঠামোর অধীনে আইনগতভাবে তাদের সাংবিধানিক ক্ষমতা প্রয়োগ করার অধিকারকে অস্বীকার করে না।
ইউপিতে একটি বিশেষ অঞ্চল উন্নয়ন সংস্থার জন্য, সিনিয়র অ্যাডভোকেট বিজয় হানসারিয়া মতামত দিয়েছিলেন যে খনি ও খনিজ (উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ) বিলটি কেবলমাত্র একটি আইনের অংশ যা শুধুমাত্র “খনি ও খনিজগুলির উন্নয়ন এবং নিয়ন্ত্রণ” প্রদান করে। নিয়ন্ত্রণ” এবং তা নয়। কর জড়িত। রাজ্যগুলি তাই খনিজ-বহনকারী জমি কর দেওয়ার জন্য স্বাধীন৷
অন্ধ্রপ্রদেশের সিনিয়র অ্যাডভোকেট এস নিরঞ্জন রেড্ডি বলেছেন যে খনিজ জমিতে কর দেওয়ার জন্য রাজ্যের ক্ষমতার উপর বিধিনিষেধ আরোপ করার ইউনিয়নের ক্ষমতাকে ব্যাখ্যা করা যায় না যে শুধুমাত্র কেন্দ্রীয় সরকারের খনিজ অধিকার কর দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে। বৃহস্পতিবারও বিতর্ক চলবে।
CJI ডিওয়াই চন্দ্রচূড় এবং বিচারপতি হৃষিকেশ রায়, এএস ওকা, বিভি নাগারথনা, জেবি পারদিওয়ালা, মনোজ মিশ্র, উজ্জল ভূঁইয়া, সতীশ সি মিশ্র এবং অগাস্টিন জি মসিহের সামনে শুনানির আগে, আসাম সরকার একটি বিবৃতি জমা দিয়েছে যে উভয় পক্ষের পাওনা রয়েছে। 2004 সালে সংশোধিত আসাম রাজস্ব (নির্দিষ্ট জমি) আইন, 1990 অনুযায়ী কর এবং সুদের সাপেক্ষে।
আসাম বলেছে যে আগস্ট 2007 থেকে মার্চ 2022 পর্যন্ত সময়ের জন্য মূল কর বিল ছিল 1,454 কোটি টাকা এবং প্রতি মাসে 2 শতাংশ হারে সুদ ছিল 3,068 কোটি টাকা। 31 জুলাই, 2022 পর্যন্ত, রাজ্যের কাছে তেল কোম্পানিগুলির মোট পাওনা ছিল 4,522 কোটি টাকা।
ভারতের অপরিশোধিত তেল উৎপাদনের প্রায় 50% পশ্চিম ও পূর্ব উপকূলীয় সুবিধার জন্য দায়ী, তিনটি রাজ্য – রাজস্থান, গুজরাট এবং আসাম – বাকি অপরিশোধিত তেল উৎপাদনের প্রায় সমস্ত জন্য দায়ী।
উড়িষ্যা এবং ঝাড়খন্ড খনিজ ধারক জমিতে 10,558 কোটি টাকা কর চেয়েছে, সিনিয়র অ্যাডভোকেট রাকেশ দ্বিবেদী এবং অ্যাডভোকেট সংস্কৃতি পাঠক বেঞ্চকে বলেছেন যে তালিকা II এর 49 নম্বর আইটেম রাজ্যগুলিকে জমি এবং ভবনের উপর কর আরোপের ক্ষমতা দেয়, নিম্নলিখিত শর্ত সাপেক্ষে: ধারা 50 তালিকা II সংসদকে খনির অধিকারের কর আরোপের উপর বিধিনিষেধ আরোপ করতে সক্ষম করে।
দ্বিবেদী বলেছিলেন যে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদীর “ডাবল-ইঞ্জিন সরকার” এর মন্ত্রকে সংবিধান দ্বারা বাধ্যতামূলক ফেডারেল গভর্নেন্স স্কিম অনুসারে আর্থিকভাবে ক্ষমতায়ন রাজ্যগুলিতে অনুবাদ করতে হবে। সলিসিটর জেনারেল তুষার মেহতা বলেছেন: “সংবিধান দুটি তালিকার ব্যবস্থা করে, একটি সংসদের জন্য আইন প্রণয়নের জন্য এবং অন্যটি সংসদকে আইন প্রণয়নের জন্য, যা সমবায় ফেডারেলিজমের স্পষ্ট প্রমাণ৷ কেন্দ্রের আদেশ হল দেশের সামগ্রিক উন্নয়ন নিশ্চিত করা৷ খনিজ সম্পদে যতই ধনী বা দরিদ্র হোক না কেন।
সিজেআই চন্দ্রচূড় বলেছেন, পণ্য ও পরিষেবা কর (জিএসটি) সমবায় ফেডারেলিজমকে একটি ভিন্ন স্তরে নিয়ে যায়। “কিন্তু আমাদের ফেডারেল গভর্নেন্স স্কিমে ক্ষমতার ভারসাম্য কেন্দ্রের দিকে সামান্য ঝুঁকে থাকলেও রাজ্যগুলির কর দেওয়ার ক্ষমতা যাতে কম না হয় তা নিশ্চিত করার জন্য আদালতের দায়িত্ব রয়েছে,” তিনি বলেছিলেন।
দ্বিবেদী বলেন, খনিজ জমির ওপর কর আরোপ করা হলে খনিজ মূল্য বাড়তে পারে, কিন্তু এটি ফেডারেল কাঠামোর অধীনে আইনগতভাবে তাদের সাংবিধানিক ক্ষমতা প্রয়োগ করার অধিকারকে অস্বীকার করে না।
ইউপিতে একটি বিশেষ অঞ্চল উন্নয়ন সংস্থার জন্য, সিনিয়র অ্যাডভোকেট বিজয় হানসারিয়া মতামত দিয়েছিলেন যে খনি ও খনিজ (উন্নয়ন ও নিয়ন্ত্রণ) বিলটি কেবলমাত্র একটি আইনের অংশ যা শুধুমাত্র “খনি ও খনিজগুলির উন্নয়ন এবং নিয়ন্ত্রণ” প্রদান করে। নিয়ন্ত্রণ” এবং তা নয়। কর জড়িত। রাজ্যগুলি তাই খনিজ-বহনকারী জমি কর দেওয়ার জন্য স্বাধীন৷
অন্ধ্রপ্রদেশের সিনিয়র অ্যাডভোকেট এস নিরঞ্জন রেড্ডি বলেছেন যে খনিজ জমিতে কর দেওয়ার জন্য রাজ্যের ক্ষমতার উপর বিধিনিষেধ আরোপ করার ইউনিয়নের ক্ষমতাকে ব্যাখ্যা করা যায় না যে শুধুমাত্র কেন্দ্রীয় সরকারের খনিজ অধিকার কর দেওয়ার ক্ষমতা রয়েছে। বৃহস্পতিবারও বিতর্ক চলবে।